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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大
政府投资 力度， 提高托 
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开  办成 本； 
另一方面，采取公建民营、运


营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普 惠
 机构运营成本。